Das ehrgeizige neo-osmanische Politikkalkül des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan hat der Türkei eine beispiellose internationale Isolation eingebracht. Die Türkei gewann den Titel, das einzige Land der Welt zu sein, das in den letzten fünf Jahren von den Vereinigten Staaten, Russland und der Europäischen Union gleichzeitig sanktioniert wurde. Die Verhandlungen der Türkei über eine Vollmitgliedschaft in der EU sind zum Stillstand gekommen, und der Europäische Rat hat ein Vertragsverletzungsverfahren gegen den einzigen muslimischen Mitgliedstaat der NATO eingeleitet. Besessen davon, die ruhmreichen imperialen Tage der Türken wiederzubeleben, wendet sich Erdoğan dem Osten der Türkei zu, um ein pantürkisch-islamistisches strategisches Bündnis zu gründen, das aus der Türkei, Aserbaidschan und Pakistan besteht, mit zeitweiligen taktischen Bündnissen mit dem Iran, mit Katar und Bangladesch.
Die Idee ist, drei muslimische Nationen zusammenzubringen: das NATO-Mitglied Türkei; Aserbaidschan mit seinen reichen Kohlenwasserstoffressourcen und wachsenden militärischen Fähigkeiten; und Pakistan mit seinen Atomwaffen.
Der Slogan „Eine Nation, zwei Staaten“ hat insbesondere nach der militärischen und logistischen Unterstützung der Türkei für Aserbaidschan während des Berg-Karabach-Krieges von 2020, der mit großen aserbaidschanischen Gewinnen gegenüber Armenien endete, an Dynamik gewonnen. Aserbaidschan ist zu einem immer anspruchsvolleren Kunden von in der Türkei hergestellten Waffensystemen geworden. Die Türkei hat Aserbaidschan und Pakistan zu ihrem TF-X-Programm eingeladen, einem ehrgeizigen Plan zum Bau einer neuen Generation eines einheimischen Kampfflugzeugs.
Die Waffenverkäufe der Türkei an Aserbaidschan sind in den letzten Jahren stark gestiegen. Im Jahr 2020 haben sich die in der Türkei hergestellten Rüstungs- und Luftfahrtexporte nach Aserbaidschan versechsfacht. In ähnlicher Weise wurde die Türkei zwischen 2016 und 2019 Pakistans viertgrößter Waffenlieferant und überholte die USA, während Pakistan zum drittgrößten Waffenmarkt der Türkei wurde.
1988 gründeten die Türkei und Pakistan eine militärische Beratungsgruppe mit dem Ziel, die Beziehungen zur Beschaffung von Rüstungsgütern zu stärken. Als die Zusammenarbeit vertieft wurde, expandierte die Gruppe und entwickelte sich zum High-Level Strategic Cooperation Council (HLSCC). Anfang 2020 führten Erdoğan und der pakistanische Premierminister Imran Khan den gemeinsamen Vorsitz der sechsten HLSCC-Sitzung und unterzeichneten 13 Absichtserklärungen (MOUs), von denen sich fünf auf die Rüstungsindustrie bezogen.
Im Rahmen eines Vertrags würde die Türkei vier Mehrzweckkorvetten bauen und an die pakistanische Marine verkaufen. Zuvor, im Jahr 2018, unterzeichnete Turkish Aerospace Industries (TAI) einen Vertrag über 1,5 Milliarden US-Dollar über den Verkauf einer Charge von 30 T129-Kampfhubschraubern nach Pakistan.
Es ist kein Zufall, dass Erdoğan Aserbaidschan während seiner Präsidentschaft mehr als 20 Mal besucht hat. Im September 2021 führten die aserbaidschanischen, türkischen und pakistanischen Militärs in Baku eine achttägige gemeinsame Militärübung mit dem Titel „Drei Brüder – 2021“ durch. Im Laufe des Jahres 2021 haben Ankara, Baku und Islamabad nach der Unterzeichnung der Erklärung von Islamabad, die darauf abzielt, die wirtschaftliche Interaktion zwischen den drei muslimischen Nationen zu vertiefen, Möglichkeiten zur Stärkung von Handel, Investitionen, Transport, Bankwesen und Tourismus erörtert.
Um politischen Einfluss auf die Zukunft Afghanistans zu haben, arbeitet die Türkei eng mit ihrem treuen Verbündeten am Golf, Katar, zusammen. Anfang Dezember unterzeichneten Erdoğan und Katars Emir Scheich Tamim bin Hamad Al Thani 12 Absichtserklärungen in verschiedenen Bereichen, darunter unter anderem in den Bereichen Militär, Gesundheitswesen, Tourismus und Bildung. Der Außenminister von Katar, Scheich Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, erklärte: „Katar wird mit der verbündeten Türkei und den Taliban-Beamten zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass der internationale Flughafen von Kabul, Schauplatz chaotischer Szenen nach der Übernahme durch die Taliban, weiterhin funktioniert.“
Ankara scheint zu hoffen, dass der US-Abzug aus Afghanistan Raum für die Führungsrolle der Türkei und Pakistans geschaffen hat. Einige Gelehrte stimmen zu.
„Seit 20 Jahren haben wir die USA als außerregionale Kraft, aber mit Armeepräsenz vor Ort, in der Region. Und jetzt, da sie gegangen sind, gibt es ein politisches Vakuum … Es gibt geopolitische Dynamiken“, sagte Rabia Akhtar, die das Center for Security Strategy and Policy Research (CSSPR) an der Universität von Lahore leitet. „Pakistan liegt mittendrin. Und es ist nicht nur Pakistan, sondern auch der Iran, es ist die Türkei.“
Am 23. Dezember fuhr nach einer zehnjährigen Pause der erste Güterzug von Pakistan durch den Iran in die Türkei mit dem Namen „Islamabad-Istanbul Rail Service“. Es war ein wichtiger Schub für die Handelsfähigkeiten der drei Gründer der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit. Der Schritt erfolgte nach mehreren Jahren, in denen die USA eine Politik des „maximalen Drucks“ gegen den Iran verfolgten, um das Land zu isolieren, indem sie alle Formen des internationalen Handels mit der Islamischen Republik abbrachen.
Anfang Dezember einigten sich der Iran, Aserbaidschan und Georgien auf die Einrichtung einer Transitroute, die den Persischen Golf mit dem Schwarzen Meer verbindet. Diese Transitroute kann möglicherweise mit dem Schienenverkehr Islamabad-Istanbul verbunden werden und die Konnektivität in der Region weiter verbessern, da Pakistan und die Türkei neben starken Handelsbeziehungen zum Iran beide enge Verbündete Aserbaidschans sind.
Es sieht alles vielversprechend aus. Außer, dass es das nicht ist.
Nehmen wir zum Beispiel den türkisch-pakistanischen Deal für T129-Kampfhubschrauber. Dieser Verkauf kam nicht voran, da TAI keine US-Exportlizenzen für den Vertrag erhalten hat. Der T129 wird in Lizenz von der italienisch-britischen Firma AgustaWestland produziert. Angetrieben wird er von Motoren der Firma LHTEC, einem Joint Venture der US-Firma Honeywell und des britischen Unternehmens Rolls-Royce.
Kurz gesagt, das türkisch-pakistanische Militärabkommen wurde Opfer eines türkisch-amerikanischen Streits über den Erwerb des russischen S‑400-Boden-Luft-Raketensystems durch die Türkei.
Dann ist da China. Nach der Übernahme durch die Taliban war China das erste ausländische Land, das humanitäre Nothilfe für Afghanistan zugesagt hat. Die Sicherheit an Chinas Westgrenzen und für seine „Belt-and-Road“-Projekte in Zentralasien und Pakistan ist für Peking von entscheidender Bedeutung. Es benötigt auch ein ihm günstig gestimmtes Sicherheitssystem in der Region, um seine wirtschaftlichen Interessen zu schützen. Das traditionelle chinesisch-pakistanische Bündnis entwickelt sich zu einem chinesisch-pakistanischen Bündnis in Afghanistan, in dem die Türkei möglicherweise nur eine allzu begrenzte Rolle spielt. „Es wird wahrscheinlich eine tiefere strategische Zusammenarbeit zwischen China, Pakistan, Afghanistan, Russland und dem Iran geben bei den Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung und dem harten Vorgehen gegen den illegalen Drogenhandel“, sagte Mercy A. Kuo, Executive Vice President bei Pamir Consulting.
China ist auch traditionell misstrauisch gegenüber der verdeckten türkischen Unterstützung für seine türkisch-muslimische Minderheit, die Uiguren, die die Kommunistische Partei Chinas als grundlegende Bedrohung seiner Sicherheit betrachtet. Anfang dieses Jahres änderte der Kooperationsrat der türkischsprachigen Staaten, auch bekannt als Türkischer Rat, seinen Namen in Organisation der türkischen Staaten, was den chinesischen (und russischen) Verdacht auf einen potenziellen pan-türkischen Separatismus verstärkte. Der von der Türkei angeführte Schritt, die Zusammenarbeit türkischsprachiger Staaten zu einer politischen Einheit aufzuwerten, die den Einfluss Pekings und Moskaus in Zentralasien schwächen könnte, wird zweifellos von China und Russland sehr genau beobachtet.
Dann gibt es die iranische Zweideutigkeit. Die Militärübung „Drei Brüder – 2021“ im September löste verschärfte Spannungen zwischen Aserbaidschan und dem Iran aus, da die Islamische Republik sie als Sicherheitsbedrohung wahrnahm, insbesondere aufgrund der Beteiligung Pakistans. Als Reaktion darauf startete das iranische Militär am 1. Oktober eine eigene Militärübung mit dem Codenamen „Fatehan Khaybar“ nahe der iranischen Grenze zu Aserbaidschan. Kurz nach diesen Militärübungen schloss Aserbaidschan in Baku eine Moschee und ein Büro, das vom Vertreter des iranischen Obersten Führers Ayatollah Ali Khamenei betrieben wurde.
Teheran ist auch mit der Gefahr ethno-nationalistischer separatistischer Tendenzen in der eigenen aserbaidschanischen Bevölkerung konfrontiert. Die türkische Minderheit im Iran, die größte, wird auf 14 bis 20 Millionen Menschen in einem Land mit insgesamt 84 Millionen Einwohnern geschätzt.
Eine andere aseri-iranische Reibungsfläche betrifft Wiederaufbauverträge nach dem jüngsten Berg-Karabach-Krieg. Teheran ist enttäuscht von Bakus großzügiger Vergabe von Bauprojekten an türkische oder pakistanische Unternehmen statt an iranische Bieter.
Theoretisch ist der Iran der „muslimische Bruder“ der Türkei. In Wirklichkeit ist es der (schiitische) sektiererische Gegner der (sunnitischen) Türkei, historischer Rivale und grenzüberschreitender Anwärter im mehrheitlich von Schiiten bewohnten Irak und im von Schiiten regierten Syrien.
Schließlich ist Aserbaidschan immer noch eher ein russisches als ein türkisches Revier. Mehr Aserbaidschaner sprechen Russisch als diejenigen, die gerne den türkischen Slogan „Eine Nation, zwei Staaten“ brüllen. Pakistan bleibt Chinas stärkster Verbündeter und scheint glücklich zu sein, sich als chinesisches Territorium zu betrachten.
Erdoğans pantürkische/islamistische Ambitionen werden sowohl den russischen als auch den chinesischen Interessen zugute kommen: Sie werden ein weiteres türkisches Engagement im Osten bedeuten und seine bereits angespannten Beziehungen zu westlichen Institutionen, insbesondere zur NATO, weiter schwächen. Moskau und Peking werden zweifellos in der Lage sein, jedes Foulspiel des noch jungen türkisch-muslimischen Blocks zu kontrollieren.
Burak Bekdil, einer der führenden Journalisten der Türkei, wurde kürzlich nach 29 Jahren von der bekanntesten Zeitung des Landes gekündigt, weil er in Gatestone geschrieben hatte, was in der Türkei vor sich geht. Er ist Fellow am Middle East Forum.
