Der Rückzug der USA aus internationalen Institutionen wie der WHO markiert einen Wendepunkt in der globalen Machtverteilung. Während die USA zunehmend die von ihnen geschaffene Nachkriegsordnung als Belastung sehen, nutzt China die Gelegenheit, um als Stabilitätsanker und Unterstützer dieser Ordnung aufzutreten. Dieser Wandel zeigt nicht nur die wachsenden Selbstzweifel der USA, sondern auch Chinas strategisches Interesse an der Aufrechterhaltung eines Systems, das seinen eigenen Aufstieg ermöglicht hat. Die Frage, wie kleinere Staaten auf diese Verschiebung reagieren, könnte die Dynamik der globalen Machtbalance entscheidend prägen.
That’s the trend that Trump accelerates: almost mechanically, as the US refuses to care for the world’s “commons” (health, climate, etc.) China will step up.
That’s the great irony of our age: the US, which largely built the post-war order we live in, is increasingly viewing it… https://t.co/r10oh0p7cl
— Arnaud Bertrand (@RnaudBertrand) January 22, 2025
Arnaud Bertrand
Nach dem Rückzug der USA, sichert China der Weltgesundheitsorganisation Unterstützung zu.
Und genau diesen Trend beschleunigt Trump: Während sich die USA weigern, sich um die „Gemeingüter“ der Welt (Gesundheit, Klima etc.) zu kümmern, wird China fast mechanisch einspringen.
Darin liegt die große Ironie unserer Zeit: Die USA, die die Nachkriegsordnung, in der wir leben, maßgeblich aufgebaut haben, betrachten sie zunehmend als einen Zwang, den es abzuschütteln gilt, oder sogar, um es mit den Worten von Marco Rubio bei seiner Anhörung zu sagen, als „eine Waffe, die gegen uns eingesetzt wird“.
Rubios Worte sind außergewöhnlich, wenn man darüber nachdenkt. Wörtlich sagte er: „Die globale Nachkriegsordnung ist nicht nur überholt, sie ist jetzt eine Waffe, die gegen uns eingesetzt wird.“ Man kann sich keine größere Anklage gegen die USA selbst vorstellen, wenn man bedenkt, dass sie das, was sie heute als „Waffe“ betrachten, selbst geschmiedet haben. Es zeigt, wie tief Amerikas Selbstzweifel und Unsicherheit sind, wie ein Elternteil, das beginnt, sein eigenes Kind zu fürchten. Und es lässt keinen Zweifel daran, wer heute die führende revisionistische Macht der Welt ist.
China hingegen, das oft fälschlicherweise als revisionistische Macht angesehen wird, legt großen Wert auf die Aufrechterhaltung dieser Ordnung. Der Grund dafür ist einfach: Chinas Aufstieg erfolgte innerhalb dieses Systems und durch die Beherrschung seiner Regeln. Deshalb hat das Land ein großes Interesse daran, seine zentralen wirtschaftlichen und institutionellen Rahmenbedingungen zu erhalten. Das ist es, was die USA missbilligen, und es stimmt, dass es wehtun muss: China gewinnt das Spiel, dessen Regeln es selbst aufgestellt hat. Und deshalb wollen sie die Regeln ändern, China will das nicht.
Interessant wird sein, wie sich das auf die Strategien kleinerer Staaten auswirkt. Strategische Kalküle ändern sich dramatisch, wenn die Macht, die einst Garant der etablierten Ordnung war, zu ihrer größten Bedrohung wird …
Viele Staaten dürften Chinas Engagement für Stabilität und Berechenbarkeit zunehmend sympathisch finden. Als kleinerer und schwächerer Staat in der Anarchie unserer Welt braucht man Spielregeln, die sich nicht über Nacht ändern, nur weil sich eine Großmacht plötzlich von ihnen benachteiligt fühlt. Aus der Sicht der USA mag die WHO lästig und einschränkend erscheinen, aus der Sicht eines kleineren Staates ist sie aber gerade deshalb äußerst wertvoll, weil sie das Verhalten der Großmächte einschränkt: So unvollkommen ihre Regeln und Protokolle auch sein mögen, sie bieten zumindest eine gewisse Garantie dafür, dass Gesundheitskrisen einigermaßen kollektiv und nicht durch unilaterale Maßnahmen der Mächtigen bewältigt werden.
All dies führt zu einem tiefgreifenden Paradox: Je mehr die USA versuchen, sich von dem zu befreien, was sie heute als Zwänge empfinden, desto mehr könnten sie tatsächlich ihren relativen Niedergang beschleunigen. Wenn sie die gegenwärtige Ordnung als „Waffe“ betrachten, werden viele Staaten Chinas Bereitschaft zur Aufrechterhaltung der Stabilität immer attraktiver finden. Es ist das chinesische „Nichtstun. Die beste Strategie für China ist es, Stabilität zu unterstützen.
